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Saintes | réunion 4 | habitants
Une tension à exploiter, entre un grand projet urbain à l'échelle des enjeux et un savoir-faire dans l'intervention sociale de proximité.
Saintes | R4 | urbanités
Faire pendant au centre-ville pour relancer la dynamique générale.
951« Le plateau, on le verrait plutôt comme un pôle administratif. »
Face à l'hypothèse de faire du plateau Boiffier-Bellevue un deuxième pôle urbain, les habitants ont considéré le projet faisable, dans le cas où le plateau assumerait un rôle administratif et commercial avant tout. Cela correspondrait le mieux aux potentialités du plateau en termes d'espaces [pour construire les bureaux] et de prix de l'immobilier, d'après eux. [L'hypothèse proposée étant de rééquilibrer le fonctionnement urbain de Saintes par la mise en place d'une centralité secondaire, relais du centre-ville, au niveau du plateau. Ce qui aurait des conséquences à l'échelle de la ville entière et à l'échelle de la ZUS Bellevue, qui viendrait alors s'intégrer dans un espace urbain plus large, celui du plateau dominé par le pôle de Boiffier.]
Saintes | R4 | populations
Une intégration délicate des populations du plateau.
952« Boiffiers, c'était du social avant nous. »
Les habitants ont souligné que la population de Boiffiers était, surtout autrefois, composée pour la plupart par des couches sociales peu aisées. Cette dynamique aurait changé avec la création de la ZUS de Bellevue. Ce dernier était [par rapport à Boiffiers] plutôt un quartier « de résidences », qui avec l'arrivée des HLM et du statut de ZUS, a changé de composition sociale. [Il semblerait qu'il y ait eu une inversion de la composition sociale des quartiers Boiffier et Bellevue, avec une concentration des populations les moins aisées à Bellevue, bien que ce quartier ne fut pas historiquement un espace en difficulté.]
953« Si le plateau se faisait, les gens de Boiffiers n'iraient pas faire les courses à Bellevue et vice-versa. »
Face à l'hypothèse évoquée de faire du plateau Boiffiers-Bellevue un pôle secondaire de la ville, les habitants ont signalé la possibilité d'un blocage issu des populations des deux quartiers concernés, qui auraient du mal à se mélanger dans leurs pratiques quotidiennes. [La proximité physique des deux quartiers, en continuité spatiale, laisse néanmoins présager que ces blocages éventuels puissent être surmontés rapidement si l'offre urbaine est suffisamment attractive.]
Saintes | R4 | conservation
Ne pas reproduire les erreurs des voisins.
954« Les choses que Saintes devraient garder et entretenir sont sa mixité sociale et sa localisation. »
Les habitants ont indiqué que les atouts de la ville étaient la diversité des populations présentes, importante pour une petite ville de province, et sa situation stratégique dans la région : près de la côte, près de villes attractives comme Bordeaux, Poitiers et La Rochelle, et bien relié par les axes de transport. [Il faut cependant noter que les espaces urbains de Saintes sont plutôt caractérisés par le déconnexion et l'homogénéité sociale que par la mixité. De plus, la situation géographique de la ville semble se traduire pour l'instant par des flux essentiellement centripètes, de Saintes vers les voisins plus attractifs, sans que la ville en tire de bénéfices particuliers.]
Saintes | R4 | environnements
Une identité réelle ou fantasmée ?
955« 60% des commerces du centre-ville sont dans le rouge. »
Les habitants ont signalé à plusieurs reprises la difficulté économique des commerces au centre-ville. Cette dynamique empêcherait ce quartier de fonctionner comme un espace propulseur de la ville, comme cela devrait être le cas.
956« Les commerçants du centre-ville qui sont en difficulté pourraient se déplacer ici. »
D'après les habitants, le déplacement d'activités commerciales sur le plateau permettrait à la fois de revitaliser le plateau et d'aider les commerçants du centre-ville qui ont des difficultés à poursuivre leur activité. [On peut s'interroger sur la faisabilité d'une telle hypothèse, étant donné le pouvoir d'achat de la population du plateau et le faible dynamisme des commerces s'y trouvant actuellement. Il s'agit là d'un thème récurrent dans les réunions : l'installation d'équipement étant souvent considérée comme une solution dans l'absolu, sans tenir compte du fait que la réussite des équipements dépend de l'environnement dans lequel ils sont insérés.]
957« Les petits commerces ici ne marchent pas. »
Les habitants ont signalé le faible taux de survie des commerces dans le quartier de Bellevue. Ces derniers seraient confrontés à la concurrence, en termes de prix et d'offre, des grandes surfaces et ne parviendraient pas à se maintenir.
958« Le dimanche matin, il n'y a que deux personnes dans le bus. »
Suite à la proposition d'une partie des participants d'améliorer les transports entre Bellevue et le centre-ville, certains ont signalé que la faible utilisation de ces derniers rendrait leur augmentation peu rentable pour la société qui gère le service.
959« Si on prend la voiture, c'est parce que les bus marchent mal. »
Les autres participants ont rebondi en affirmant que les transports seraient peu utilisés à cause de leurs horaires inadaptés et de leur fréquence très réduite, mais qu'ils le seraient davantage s'ils étaient mieux calibrés sur les besoins des populations résidentes. [On peut douter d'une telle issue étant donné le fonctionnement urbain général de la ville et la position périphérique du quartier, qui rendent l'utilisation de la voiture quasiment incontournable.]
Saintes | R4 | voisinages
Des espaces déconnectés, qui ne parviennent pas à créer une dynamique urbaine.
960« Le plateau de Poitiers n'a pas marché. »
Les participants ont pris l'exemple du plateau de Poitiers et de son projet de développement. Ils craignent qu'il se passe la même chose à Saintes si on suivait l'hypothèse de réaliser un pôle de centralité secondaire sur le plateau de Boiffier-Bellevue. [La crainte serait effectivement justifiée sur le pôle urbain en question avait pour vocation d'être autonome et de se substituer au centre-ville pour la zone géographique autour du plateau. Ce qui n'est pas du tour le cas dans l'hypothèse ici considérée, dont l'objectif est avant tout intégrateur et relationnel.]
Saintes | R4 | politique
Faire du lien, physique et social.
961« La route entre Boiffiers et Bellevue, même si elle se traverse en trois minutes, est une barrière à travailler. »
Les participants ont signalé la présence d'une barrière immatérielle qui empêcherait une réelle intégration entre les populations de ces deux quartiers.
962« Le projet du plateau n'est pas légitime pour les vieux. »
D'après les habitants, l'hypothèse de faire du plateau le deuxième pôle de la ville ne serait pas pertinente pour la composante démographique la plus âgée, qui serait porteuse d'attentes et de requêtes [maison de retraite, etc.] peu intégrables dans le projet. [La centralité secondaire envisagée pour le plateau n'est pas monofonctionnelle ni exclusive : il ne s'agit pas de créer une bulle de dynamisme commercial et administratif mais de construire un relais urbain, avec des gradients d'urbanité différenciés, entre Boiffier et Bellevue notamment, qui ne seraient pas du tout incompatibles avec des aménagements résidentiels pour personnes âgées, par exemple. Le quartier de Bellevue, plus résidentiel, s'y prêterait tout à fait.]
Saintes | R4 | stratégie
Ne pas juxtaposer mais mettre en réseau.
963« Il ne faut pas jeter, il faut ajouter. »
Selon les habitants, il n'y aurait aucun élément de blocage [population, urbanisme, équipement] dans le quartier de Bellevue, qui pourrait empêcher ou freiner réellement son développement.
964« C'est indispensable d'améliorer les transports. »
Les habitants considèrent que l'amélioration des liaisons [donc des relations, matérielles et autre] entre Bellevue et le reste de la ville est une véritable priorité. L'intervention dans le domaine des transports est vue comme une condition sine qua non pour réfléchir à toute hypothèse de développement du quartier.
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